Управление по контролю за продуктами и лекарствами Закон о безопасности пищевых продуктов и модернизации (FSMA) собирается изменить то, как работает цепочка поставок продуктов питания в США. И не только для американских компаний. Когда закон вступит в силу в январе 2026 года, иностранные компании, импортирующие продукты питания в Соединенные Штаты, также должны будут его соблюдать. В этом суть Программы проверки иностранных поставщиков FSMA (FSVP).
Если вы импортер, на вас распространяется действие FSVP согласно FSMA. Если вы являетесь американской компанией, вам необходимо убедиться, что ваши торговые партнеры за пределами США соблюдают требования.
Вот все, что вам нужно знать о FSVP, чтобы вы могли достичь и поддерживать соответствие FSMA.
Что такое программа проверки иностранных поставщиков? Каково значение?
Технически FSVP означает «Программы проверки поставщиков продуктов питания» (множественное число). FSVP – это программа, которая продвигает прослеживаемость, безопасность пищевых продуктови прозрачность всей цепочки поставок продуктов питания. Он требует, чтобы импортеры выполняли определенные действия для содействия защите здоровья населения и проверяли, соответствуют ли импортируемые продукты питания требованиям безопасности FSMA.
В рамках программы проверки иностранных поставщиков импортеры обязаны проверять, что импортируемые ими продукты питания соответствуют стандартам безопасности США. Они должны разрабатывать, поддерживать и соблюдать FSVP для каждого импортируемого продукта питания, если не применяется исключение. Таким образом, цель состоит в том, чтобы гарантировать, что все импортируемые пищевые продукты были произведены таким образом, чтобы обеспечить тот же уровень защиты здоровья населения, что и применимые требования FSMA, и чтобы пищевые продукты не были фальсифицированы или имели неверную маркировку с учетом маркировки аллергенов.
Зачем нужна программа проверки иностранных поставщиков? Ответ прост: Соединенные Штаты ежегодно импортируют миллиарды продуктов питания. По данным Министерства сельского хозяйства США, США импортировано 148 миллиардов долларов в сельскохозяйственной продукции в 2020 году. Продукты питания в США также включают огромное количество импортируемых продуктов животного происхождения.
Распространяя требования FSMA на импортеров и их поставщиков, программы проверки иностранных поставщиков способствуют повышению безопасности и подотчетности. Он также дает представление о работе каждого иностранного поставщика, позволяя американским пищевым предприятиям принимать обоснованные решения о своих торговых отношениях и продвигать передовую производственную практику.
На кого распространяется действие ФСВП?
Импортер определяется как «владелец или грузополучатель продуктов питания, предлагаемых для импорта, в США (т. е. владеет продуктами питания, приобрел их или дал письменное согласие на их приобретение на момент въезда в США)». Если на момент ввоза продукта в США нет владельца или грузополучателя в США, FSVP определяет импортера как «агента/представителя иностранного владельца/грузополучателя в США, что подтверждено в подписанном заявлении о согласии».
Важным выводом является то, что в США должен быть импортер FSVP, который возьмет на себя ответственность за соблюдение требований FSVP.
Ключевые компоненты ФСВП
Программа проверки иностранных поставщиков построена на широко признанных стандартах безопасности пищевых продуктов и правилах профилактического контроля. Ключевые требования FSVP включают следующее:
-
-
- Анализ опасностей: Импортеры должны проанализировать опасности, связанные с каждым продуктом питания.
- Проверка поставщика: В FSVP описаны соответствующие действия по проверке поставщиков, которые должны выполнить импортеры.
- Корректирующие действия: Должны быть предусмотрены процедуры для решения выявленных проблем.
-
Требования к импортерам
Импортеру FSVP может потребоваться выполнить следующие действия, если только они не освобождены от налога или не подпадают под измененные требования.
Проверить поставщиков
Проведите соответствующую проверку поставщика, чтобы убедиться, что опасности, требующие контроля в импортируемых вами продуктах питания, были значительно сведены к минимуму или предотвращены. Эта деятельность может включать ежегодные проверки на месте, проводимые квалифицированным аудитором, отбор проб и тестирование пищевых продуктов, а также проверку записей поставщика о безопасности пищевых продуктов.
Выполните анализ рисков
Анализ опасностей должен включать выявление «известных или разумно предсказуемых опасностей» и определение того, требуют ли они контроля. FDA отмечает несколько типов опасностей, в том числе следующие:
-
-
- Биологические (например, паразиты и болезнетворные бактерии)
- Химические (например, радиологическая опасность, остатки пестицидов и лекарств, природные токсины, неутвержденные добавки, пищевые аллергены, а также дефицит питательных веществ или токсичность в кормах для животных)
- Физические (например, предметы в пищевых продуктах, например стекло)
-
Оцените риски
Вы должны оценить риски, которые могут представлять сами продукты питания и деятельность иностранного поставщика. При этом вы должны учитывать следующее:
-
-
- Ваш анализ опасности пищевых продуктов
- Кто будет применять меры контроля за опасностями (например, поставщик или поставщик ингредиентов)
- Практика и процедуры поставщика в области обеспечения безопасности пищевых продуктов
- Действующие в США правила безопасности пищевых продуктов и информация о соблюдении их поставщиком.
- История показателей безопасности пищевых продуктов поставщика, которая должна включать результаты испытаний и аудита, а также записи поставщика об устранении выявленных проблем.
-
Выполняйте периодические повторные оценки
Вы должны проводить повторную оценку своих иностранных поставщиков каждые три года — или раньше, если импортер FSVP узнает новую информацию об опасностях в пищевых продуктах или изменениях в работе иностранного поставщика.
Определите импортера FSVP
Как импортер FSVP, вы обязаны предоставить правительству США следующую информацию о вашей организации:
-
-
- Юридическое название компании
- Электронный почтовый адрес
- Уникальный идентификатор объекта (UFI)
-
FDA принимает номер универсальной системы нумерации данных (DUNS) в качестве UFI. Импортерам FSVP, временно не имеющим возможности получить номер DUNS, с мая 2017 года было разрешено передавать значение «UNK» (т. е. «неизвестно») в поле UFI, что позволяет обрабатывать продукты питания через автоматизированную коммерческую систему Таможенного и пограничного патруля (CBP). Система окружающей среды (ACE), даже если импортер еще не предоставил номер DUNS.
Прочие требования
Вы должны использовать квалифицированного специалиста для разработки FSVP и выполнения действий FSVP.
Кроме того, вы должны предпринять корректирующие действия (при необходимости) и проверить адекватность FSVP (при необходимости). Корректирующие действия будут зависеть от обстоятельств; например, лучшим вариантом действий может быть прекращение использования иностранного поставщика до тех пор, пока проблема (например, несоблюдение требований, фальсификация, неправильная торговая марка) не будет решена должным образом.
Наконец, вам необходимо вести подробные записи FSVP. Американский агент может запросить эти записи во время проверки. Альтернативно, они могут просмотреть их во время рандомизированной оценки соответствия. Обязательно храните все цифровые записи, связанные с вашей деятельностью по обеспечению соответствия FSVP, не менее двух лет.
Роль технологий в соблюдении требований FSVP
Стратегии соблюдения требований старой школы не могут идти в ногу со строгими требованиями по ведению учета и аналитике, установленными в рамках Программы проверки иностранных поставщиков. Вместо этого вам нужен надежный набор технологий, предназначенных для ускорения и упрощения соблюдения требований.
Внедрение программного обеспечения для цепочки поставок продуктов питания позволит вашей команде собирать и управлять ключевой информацией о торговых партнерах. Имея подходящие инструменты, вы можете превратить безопасность пищевых продуктов и соблюдение нормативных требований в неотъемлемую часть культуры вашей компании.
Сотрудничество с зарубежными поставщиками
Соблюдение требований FSVP — это совместная работа; вы не сможете достичь и поддерживать соответствие без поддержки ваших иностранных поставщиков. Авторитетные и успешные иностранные поставщики будут использовать FSVP, поскольку они понимают, что не могут импортировать свои товары в Соединенные Штаты, не соблюдая требований.
Используйте это в своих интересах. Обратитесь к своим торговым партнерам, сообщите, какие требования применяются к вашей организации и ее деятельности, и разработайте целостную стратегию для соблюдения положений FSVP. Построение прочных отношений с поставщиками является ключом к успешной программе проверки и снижения рисков.
Распространение и влияние FSVP
На сегодняшний день соблюдение программ проверки иностранных поставщиков является проблемой для многих импортеров. Согласно Отчет FDA за 2020 г.В 2019 году Агентство выдало 340 штрафов компаниям за неспособность разработать ФСВП, что на 17 процентов больше, чем в 2018 году. Всего было зарегистрировано 354 штрафа за несоблюдение требований, в том числе за невыполнение:
-
-
- Следуйте или поддерживайте FSVP
- Переведите FSVP на английский язык, если это применимо.
- Подпишите и поставьте дату FSVP после внесения изменений.
- Обеспечить адекватные гарантии безопасности пищевых продуктов поставщика.
-
За последние два года FDA ужесточило контроль, а это означает, что готовность и усердие важнее, чем когда-либо. Как заявляет само агентство: «Быть готовым — ключ к тому, чтобы избежать штрафа».
Даже несмотря на эти проблемы, пищевая промышленность должна ожидать, что FSVP будет иметь более широкое и устойчивое влияние на глобальные цепочки поставок продуктов питания. Наряду с FSMA, он призывает международных поставщиков повышать свои стандарты безопасности пищевых продуктов, внедрять передовой опыт и внедрять безопасность пищевых продуктов в цифровую, отслеживаемую цепочку поставок. Это приведет к созданию более единообразной глобальной системы безопасности пищевых продуктов, что повысит уверенность потребителей в безопасности пищевых продуктов во всем мире.
Вполне вероятно, что все больше и больше стран будут принимать или продолжать применять аналогичные правила безопасности пищевых продуктов для импортируемых товаров. Когда они это сделают, это ускорит переход к более безопасным и устойчивым методам производства продуктов питания.
Заключительные мысли: обеспечить соответствие программе проверки иностранных поставщиков
Как мы видели, FSVP требует большого количества импортеров и их иностранных поставщиков, и многие организации испытывают трудности с соблюдением требований.
Ключом к успеху (а также во избежание штрафов и штрафов) является готовность и активное внедрение практик и технологий FSVP, которые обеспечат более безопасный и прозрачный процесс импорта продуктов питания.
Если вы не знаете, с чего начать, свяжитесь с нами сегодня, чтобы заказать демо-версию. Наши решения по отслеживанию и прозрачности для пищевой промышленности и производства напитков не только избавляют от необходимости догадываться о соблюдении требований, но и превращают все данные вашей цепочки поставок в реальную ценность для бизнеса.
