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FDA adia a aplicação dos principais requisitos do DSCSA para 27 de novembro de 2024

Em um artigo do documento de orientação publicado na sexta-feira, 25 de agosto, a Food and Drug Administration (FDA) dos EUA anunciou que estava atrasando por um ano a aplicação dos principais requisitos do Lei de Segurança da Cadeia de Fornecimento de Medicamentos (DSCSA). Este “período de estabilização prolongado” transfere a data de aplicação para 27 de novembro de 2024.

A orientação é principalmente para fabricantes, distribuidores atacadistas, dispensadores e reembaladores; a aplicação tardia refere-se a identificadores de produtos ao nível da embalagem; retornos vendáveis; rastreamento eletrônico e interoperável de produtos; e investigação de produtos suspeitos e ilegítimos. Fornecemos os detalhes abaixo.

A principal lição: não pare de se preparar para os requisitos da DSCSA. Se você tiver dúvidas sobre o atraso do DSCSA ou estiver preocupado com o fato de seu provedor atual não ter as ferramentas necessárias para cumprir, recomendamos que você contacte-nos hoje para falar com um de nossos especialistas DSCSA. Estamos comprometidos em cumprir a conformidade com a DSCSA para todos os nossos clientes em tempo hábil.

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Justificativa geral da FDA para o atraso da DSCSA

A FDA disse que a extensão da fiscalização dará às partes interessadas da cadeia de abastecimento – especialmente fabricantes, distribuidores atacadistas, distribuidores e reembaladores – o tempo extra que pode ser necessário “para continuar a desenvolver e refinar sistemas e processos apropriados para conduzir rastreamento eletrônico interoperável no nível da embalagem , para alcançar uma segurança robusta da cadeia de abastecimento no âmbito da DSCSA, ajudando ao mesmo tempo a garantir o acesso contínuo dos pacientes a medicamentos prescritos.”

Além disso, a Agência disse que “pode ser necessário mais tempo além de 27 de novembro de 2023 para que os sistemas se estabilizem e sejam totalmente interoperáveis ​​para uma troca eletrônica de dados precisa, segura e oportuna”.

Quais requisitos DSCSA são afetados?

Identificadores de produto

O requerimento. Os parceiros comerciais devem incluir o identificador do produto no nível do pacote para cada pacote em uma transação nas informações da transação. Além disso, o fabricante ou reembalador de um produto deve incorporar o IP no nível da embalagem para cada embalagem “introduzida em uma transação no comércio”. Esses requisitos estão incluídos na seção 582(g)(1)(B) da Lei de Alimentos, Medicamentos e Cosméticos (Lei FD&C).

Razão para o atraso do DSCSA. A FDA disse que o atraso “acomodará o tempo adicional (além de 27 de novembro de 2023) que pode ser necessário aos parceiros comerciais para alcançar a conformidade e para ajudar a garantir o acesso contínuo a medicamentos prescritos à medida que os parceiros comerciais continuam a refinar os processos” para incluir o PI em o nível do pacote. Além disso, a FDA disse que “esta política facilitará o uso e o esgotamento do fornecimento de produtos já na cadeia de abastecimento antes de 27 de novembro de 2024”.

O que é um IP? O PI é um gráfico padronizado que contém, tanto em formato legível por humanos quanto em um suporte de dados legível por máquina, quatro elementos de dados:

      1. Código Nacional de Drogas (NDC)
      2. Número de série
      3. Número de lote
      4. Código serial de até XNUMX dígitos

Retornos vendáveis

O requerimento. Cada pessoa que aceita uma devolução vendável deve ter sistemas e processos em vigor para permitir a aceitação do produto. Além disso, eles só poderão aceitar devoluções vendáveis ​​se puderem associar o produto às informações da transação – incluindo o PI – e ao extrato da transação. Esses requisitos estão incluídos na seção 582(g)(1)(F) da Lei FD&C.

Razão para o atraso do DSCSA. A FDA disse que adiar a aplicação deste requisito até 27 de novembro de 2024 “facilitará o uso contínuo de métodos atualmente usados ​​por distribuidores atacadistas para associar um produto de devolução vendável com suas informações de transação aplicáveis ​​e declaração de transação, acomodando ao mesmo tempo o tempo adicional que pode ser necessário para que todos os parceiros comerciais amadureçam os novos sistemas e processos necessários para a aceitação de retornos vendáveis.”

Rastreamento eletrônico e interoperável de produtos no nível da embalagem

O requerimento. As informações e extratos de transações devem ser trocados de maneira eletrônica, segura e interoperável. Este requisito está incluído na seção 582(g)(1)(C) da Lei FD&C; os padrões para troca são estabelecidos na seção 582(h) da DSCSA.

Além disso, os sistemas e processos para verificação de produtos no nível da embalagem, incluindo o identificador numérico padronizado, devem atender aos padrões estabelecidos na seção 582(a)(2) da DSCSA e às orientações na seção 582(h) da DSCSA.

Razão para o atraso do DSCSA. Para a FDA, essas políticas permitirão que os parceiros comerciais continuem a fornecer, capturar e manter dados para a troca de dados para rastreamento e verificação de produtos, ao mesmo tempo que proporcionam tempo adicional que pode ser necessário para “continuar a desenvolver e refinar sistemas e processos para troca eletrônica de dados”. ”

Investigando produtos suspeitos e ilegítimos

O requerimento. No caso de um recall ou para ajudar a investigar um produto suspeito ou ilegítimo, as partes interessadas devem ser capazes de fornecer prontamente informações sobre a transação do produto e a declaração da transação quando solicitado pelo secretário da FDA ou outro funcionário federal ou estadual apropriado. Este requisito está incluído na seção 582(g)(1)(D) da Lei FD&C.

Além disso, a Seção 582(g)(1)(E) da Lei FD&C exige que as partes interessadas “produzam as informações de transação para cada transação que retorna ao fabricante” em certas situações, incluindo um recall ou investigação de um produto suspeito ou ilegítimo. .

Razão para o atraso do DSCSA. A FDA acredita que essas políticas de conformidade facilitarão o uso contínuo de métodos atualmente usados ​​pelos parceiros comerciais para responder aos tipos de solicitações de informações descritas acima, acomodando ao mesmo tempo o tempo adicional que pode ser necessário para os parceiros comerciais amadurecerem os novos sistemas e processos necessários para tais atividades sob a seção 582(g)(1)(D) e (E) da Lei FD&C.

Cronograma DSCSA abrangente: preparação para conformidade com DSCSA

Criado como Título II da Lei de Qualidade e Segurança de Medicamentos (DQSA), o Lei de Segurança da Cadeia de Fornecimento de Medicamentos (DSCSA) foi projetado para impedir a introdução e distribuição de medicamentos falsificados, roubados, contaminados ou de outra forma prejudiciais nos Estados Unidos. O cronograma da DSCSA estabeleceu requisitos e prazos para construir um sistema eletrônico interoperável para identificar e rastrear medicamentos prescritos à medida que são distribuídos em todo o país.

Em agosto 2023, o FDA anunciou um “período de estabilização” que adiou a aplicação dos principais requisitos até 27 de novembro de 2024, dando às empresas farmacêuticas um ano extra para se prepararem, colocarem os seus sistemas em funcionamento e estarem prontas para a conformidade total.

Com isso em mente, aqui está uma recapitulação do cronograma da DSCSA.

Compreendendo o cronograma DSCSA

O “jogo final” para o Lei de segurança da cadeia de fornecimento de drogas é a rastreabilidade (serialização) em nível de unidade eletrônica totalmente interoperável de todos os medicamentos regulamentados nos Estados Unidos. As principais datas do cronograma DSCSA incluem o seguinte:

      • Novembro 27, 2013: DSCSA promulgada
      • Novembro 27, 2014: Provedores logísticos terceirizados (3PLs) devem reportar informações de licenciamento à FDA anualmente
      • Novembro 27, 2015: Os fabricantes devem imprimir números de lote nas embalagens
      • Novembro 27, 2017: Os fabricantes devem serializar e verificar os produtos
      • Novembro 27, 2018: Os reembaladores devem serializar os produtos
      • Setembro 23, 2019: FDA atrasa aplicação da exigência de devoluções vendáveis ​​para atacadistas
      • Novembro 27, 2019: Atacadistas/distribuidores só podem receber e distribuir produtos serializados
      • Agosto 25, 2023: FDA anuncia período de estabilização estendido, adiando a aplicação por um ano
      • Novembro 27, 2024: Início do período de estabilização — FDA espera que os sistemas estejam em vigor, mas adia a implementação
      • Novembro 27, 2025: Rastreabilidade eletrônica interoperável completa em nível de unidade aplicada a todas as partes interessadas 

Assim, até 27 de novembro de 2024, os fabricantes, distribuidores atacadistas, dispensadores (ou seja, farmácias, sistemas de saúde), reembaladores e 3PLs devem ter sistemas interoperáveis ​​implementados para compartilhar e verificar eletronicamente os dados de identificação do produto em nível de embalagem.

Requisitos de conformidade DSCSA

Requisitos de conformidade DSCSA variam de acordo com as partes interessadas, mas é importante saber como as regulamentações afetarão você e seus parceiros comerciais.

Os requisitos da DSCSA podem ser divididos em diversas categorias que se aplicam a fabricantes, reembaladores, distribuidores atacadistas, distribuidores e 3PLs. Cada um é importante, mas quatro são particularmente vitais porque exigem que estas partes interessadas tenham sistemas específicos em funcionamento para estarem em total conformidade. Estes são o que chamamos de “quatro pilares” da conformidade com a DSCSA:

Identificação do produto (serialização)

Fabricantes e reembaladores devem colocar um identificador exclusivo de produto (PI), como um código de barras, em certas embalagens de medicamentos prescritos. Este deve poder ser lido eletronicamente.

Rastreamento de produto

Fabricantes, distribuidores atacadistas, reembaladores e muitos distribuidores (principalmente farmácias) devem fornecer certas informações sobre o medicamento e quem o manuseou cada vez que é vendido:

      • Informações da transação (TI) inclui o nome do produto; sua força e forma de dosagem; seu Código Nacional de Drogas (NDC); tamanho do contêiner e número de contêineres; número de lote; data da transação; data de embarque; e o nome e endereço das empresas das quais e para as quais a propriedade está sendo transferida.
      • A extrato de transação (TS) é um atestado em papel ou eletrônico da empresa que transfere a propriedade do produto de que está em conformidade com o DSCSA.

Verificação

Fabricantes, distribuidores atacadistas, reembaladores e dispensadores devem estabelecer sistemas e processos para verificar PIs para determinados pacotes de medicamentos prescritos. Para devoluções vendáveis, fabricantes e distribuidores atacadistas devem usar o Verification Router Service (VRS).

Parceiros comerciais autorizados (ATPs)

Todos os fabricantes, distribuidores atacadistas, reembaladores, 3PLs e distribuidores devem ser ATPs e ser capazes de verificar eletronicamente se seus parceiros comerciais são ATPs.

Em termos gerais, para ser um ATP, você deve atender a certos requisitos de registro, licenciamento e relatórios de licenciamento de acordo com a Lei Federal de Alimentos, Medicamentos e Cosméticos (Lei FD&C) e cumprir os requisitos de licenciamento estaduais. As definições de ATP também incluem linguagem sobre aceitação ou transferência direta de propriedade ou posse de produtos.

Estratégias para Conformidade

A preparação para a conformidade com a DSCSA exige muito trabalho, mas é administrável com as estratégias e tecnologias certas. Começar por entendendo seu papel na cadeia de fornecimento farmacêutico e os requisitos específicos que você espera atender. Crie uma lista de verificação para cada requisito e certifique-se de ter os recursos necessários para atender a esses padrões.

A FDA deixou claro que o período de estabilização não é uma desculpa para as partes interessadas do setor farmacêutico fazerem uma pausa na preparação. Na verdade, é exactamente o oposto: a Agência afirmou que o período de estabilização “não se destinava a fornecer, e não deveria ser visto como fornecendo, uma justificação para atrasar os esforços dos parceiros comerciais para implementar os requisitos reforçados de segurança na distribuição de drogas”.

Você pode ler o documento oficial do FDA sobre o período de estabilização aqui.

Tecnologia e conformidade com DSCSA

A tecnologia é sua maior aliada quando se trata de alcançar e manter a conformidade com DSCSA. Durante o período de estabilização, as empresas precisam de avaliar a sua preparação e implementar e testar soluções de serialização e troca de dados. Sua solução deve ser capaz de verificar identificadores de produtos (dados serializados), agregação e troca eletrônica de dados.

Recursos para conformidade contínua

Existem vários recursos da FDA e de terceiros que podem ajudar em seus esforços de conformidade.

Esta Seminário on-line da FDA, intitulado “Implementando DSCSA: Período de Estabilização e Expectativas”, é um bom ponto de partida. O FDA página principal do DSCSA também inclui vários recursos, bem como um link para se inscrever para receber atualizações por e-mail.

Também recomendamos fortemente o nosso próprio Biblioteca de Conformidade DSCSA. Contém links para nossos artigos, webinars, white papers e outros recursos que ajudarão você a entender melhor os requisitos do DSCSA.

Navegue na linha do tempo DSCSA com rfxcel

Como o cronograma da DSCSA leva o setor até 27 de novembro de 2024, você precisará garantir que sua organização esteja pronta. É aí que podemos ajudar.

Se você tiver dúvidas sobre o cronograma da DSCSA e suas obrigações ou estiver preocupado com o fato de seu provedor atual não ter as ferramentas necessárias para cumprir, encorajamos você a contacte-nos hoje para falar com um de nossos especialistas DSCSA. Podemos fornecer-lhe as informações e soluções mais recentes para proteger os consumidores, identificar produtos suspeitos e manter a conformidade.