Promulgada como ley el 23 de diciembre de 2021, la Ley de prevención del trabajo forzoso de los uigures de EE. UU. (UFLPA) prohíbe la importación de ciertos productos a los Estados Unidos y tiene como objetivo garantizar que las empresas no sean cómplices de abusos contra los derechos humanos. Es una de las muchas regulaciones en todo el mundo que tienen como objetivo hacer que las cadenas de suministro sean más éticas, transparentes y sostenibles.
Veamos qué dice la ley y examinemos por qué la transparencia de la cadena de suministro es la clave para que dicha legislación sea viable y exitosa. Para ver otro ejemplo de leyes recientes, consulte nuestro publicación de blog sobre la Ley de Diligencia Debida de la Cadena de Suministro de Alemania.
¿Qué es la Ley de prevención del trabajo forzoso uigur?
La Ley de prevención del trabajo forzoso uigur, o UFLPA, es una respuesta a las preocupaciones sobre el trabajo forzoso y las violaciones de los derechos humanos en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang, en el noroeste de China.
Vale la pena citar el Sitio web de la Patrulla Fronteriza y Aduanas de EE. UU. en detalle para una descripción completa. Dice el acto:
“establece una presunción refutable de que la importación de bienes, mercancías, artículos y mercancías extraídos, producidos o fabricados total o parcialmente en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang de la República Popular China, o producidos por ciertas entidades, está prohibido por la Sección 307 de la Ley Arancelaria de 1930 y que dichos bienes, productos, artículos y mercancías no tienen derecho a ingresar a los Estados Unidos.
“La presunción se aplica a menos que el Comisionado de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP, por sus siglas en inglés) de los EE. UU. determine que el importador registrado ha cumplido con las condiciones especificadas y, mediante pruebas claras y convincentes, que los bienes, mercancías, artículos o mercancías no se produjeron usando métodos forzados. mano de obra."
Además, el acto requería la Grupo de Trabajo para la Aplicación del Trabajo Forzoso, presidido por el Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU., para desarrollar una estrategia para respaldar la legislación. Esta estrategia fue publicada el 1 de junio de 2021 e incluye la Lista de entidades de la UFLPA, que nombra “entidades en Xinjiang que extraen, producen o fabrican total o parcialmente bienes, productos, artículos y mercancías con trabajo forzoso”.
Disposiciones clave
La Ley de prevención del trabajo forzoso uigur tiene disposiciones para combatir el trabajo forzoso y mejorar la transparencia de la cadena de suministro, que incluyen:
- Irestricciones de importación: Como señalamos anteriormente, la ley prohíbe la importación de bienes producidos total o parcialmente en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang de China, a menos que los importadores puedan proporcionar pruebas claras y convincentes de que los bienes no se produjeron con trabajo forzoso.
- Diligencia debida mejorada: La ley impone a las empresas la responsabilidad de ejercer la debida diligencia y realizar evaluaciones integrales de riesgos de sus cadenas de suministro para identificar cualquier riesgo de trabajo forzoso o vínculos con Xinjiang.
- En público información disponible: Las empresas deben divulgar información sobre sus esfuerzos para garantizar que sus cadenas de suministro estén libres de trabajo forzoso, incluidas las medidas específicas que han implementado y los resultados de sus evaluaciones de diligencia debida.
- Coordinación con organismos gubernamentales: La ley requiere la colaboración entre las agencias gubernamentales, incluidos el Departamento de Seguridad Nacional, el Departamento de Trabajo y el Departamento de Estado, para garantizar el cumplimiento y la implementación efectivos de la legislación.
Implicaciones y desafíos para las empresas.
La ley tiene implicaciones muy reales para las empresas que operan en los Estados Unidos. Deben tener los medios para ver las operaciones de sus socios, así como el panorama a menudo opaco de los proveedores secundarios y terciarios. Otros desafíos incluyen:
- No ser capaz de producir auditorías que cumplan con los requisitos de credibilidad del Grupo de trabajo para el cumplimiento del trabajo forzoso
- Desafíos de trazabilidad en la cadena de suministro (por ejemplo, productos agregados y mezclados con procedencia difícil de probar)
- Regulaciones en otros países que dificultan/complican el cumplimiento
- Desafíos relacionados con el abastecimiento (es decir, no poder encontrar una materia prima o artículo crucial fuera de China)
El gobierno proporciona recursos para las empresas en relación con la Ley de prevención del trabajo forzoso uigur. Por ejemplo, consulte la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza de EE. UU. UFLPA Guía Operativa para Importadores y su Preguntas frecuentes sobre el acto.
Reflexiones finales
La Ley de prevención del trabajo forzoso uigur es parte de esfuerzos regulatorios más amplios para eliminar el trabajo forzoso y los abusos de los derechos humanos en las cadenas de suministro globales. Las empresas deben estar preparadas (y dispuestas) a auditar y evaluar sus operaciones, comprometerse con sus proveedores (y los proveedores de sus proveedores) y establecer mecanismos para rastrear el origen de los bienes para garantizar el cumplimiento.
Y deben ser proactivos al respecto. Un primer paso es contactarnos para hablar sobre la transparencia de la cadena de suministro. Nuestras soluciones de transparencia permiten a las empresas rastrear y rastrear sus cadenas de suministro en tiempo real desde prácticamente cualquier parte del mundo. Nuestra tecnología hace que cada producto sea un "activo digital" con una procedencia certificada, comprobable y compartible. Podemos mostrarle cómo funciona con una breve demostración.
Si está interesado en obtener más información sobre la transparencia de la cadena de suministro, consulte los artículos a continuación. “Transparencia” significa prácticamente lo mismo en todas las cadenas de suministro, así que considérelos como casos de estudio sobre cómo funciona, por qué es importante y los beneficios empresariales que puede aportar.
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