Das US-amerikanische Uiguren-Gesetz zur Verhinderung von Zwangsarbeit und Lieferkettenethik

Das am 23. Dezember 2021 in Kraft getretene US-amerikanische Uyghur Forced Labour Prevention Act (UFLPA) verbietet die Einfuhr bestimmter Waren in die Vereinigten Staaten und soll sicherstellen, dass sich Unternehmen nicht an Menschenrechtsverletzungen beteiligen. Es handelt sich um eine von vielen Vorschriften weltweit, die darauf abzielen, Lieferketten ethischer, transparenter und nachhaltiger zu gestalten.

Sehen wir uns an, was das Gesetz sagt, und untersuchen wir, warum Transparenz in der Lieferkette der Schlüssel dazu ist, eine solche Gesetzgebung durchführbar und erfolgreich zu machen. Ein weiteres Beispiel für aktuelle Gesetze finden Sie in unserem Blogbeitrag zum deutschen Lieferketten-Sorgfaltspflichtengesetz.

Was ist das uigurische Gesetz zur Verhinderung von Zwangsarbeit?

Das Uyghur Forced Labour Prevention Act (UFLPA) ist eine Reaktion auf Bedenken hinsichtlich Zwangsarbeit und Menschenrechtsverletzungen in der Uigurischen Autonomen Region Xinjiang im Nordwesten Chinas.

Es lohnt sich, das zu zitieren Website der US-amerikanischen Zoll- und Grenzpolizei Ausführlich für eine ausführliche Beschreibung. In der Tat heißt es:

„stellt eine widerlegbare Vermutung auf, dass die Einfuhr von Gütern, Gütern, Artikeln und Waren, die ganz oder teilweise in der Uigurischen Autonomen Region Xinjiang der Volksrepublik China abgebaut, produziert oder hergestellt oder von bestimmten Unternehmen hergestellt werden, verboten ist Abschnitt 307 des Tariff Act von 1930 und dass solche Waren, Waren, Artikel und Waren nicht zur Einreise in die Vereinigten Staaten berechtigt sind.

„Die Vermutung gilt, es sei denn, der Commissioner of US Customs and Border Protection (CBP) stellt fest, dass der eingetragene Importeur bestimmte Bedingungen eingehalten hat und durch klare und überzeugende Beweise bestätigt, dass die Waren, Waren, Artikel oder Waren nicht unter Zwang hergestellt wurden.“ Arbeit."

Darüber hinaus erforderte das Gesetz die Task Force Zwangsarbeitunter dem Vorsitz des US-Heimatschutzministeriums, um eine Strategie zur Unterstützung der Gesetzgebung zu entwickeln. Diese Strategie wurde am 1. Juni 2021 veröffentlicht und umfasst die UFLPA-Entitätsliste, in dem „Unternehmen in Xinjiang genannt werden, die ganz oder teilweise Waren, Waren, Artikel und Handelswaren mit Zwangsarbeit abbauen, produzieren oder herstellen.“

Wesentliche Bestimmungen

Das Uiguren-Gesetz zur Verhinderung von Zwangsarbeit enthält Bestimmungen zur Bekämpfung von Zwangsarbeit und zur Verbesserung der Transparenz der Lieferkette, darunter:

- - IImportbeschränkungen: Wie bereits erwähnt, verbietet das Gesetz die Einfuhr von Waren, die ganz oder teilweise in der Uigurischen Autonomen Region Xinjiang in China hergestellt wurden, es sei denn, Importeure können klare und überzeugende Beweise dafür vorlegen, dass die Waren nicht mit Zwangsarbeit hergestellt wurden.
  - Erweiterte Due Diligence: Das Gesetz legt den Unternehmen die Verantwortung auf, die gebotene Sorgfalt walten zu lassen und umfassende Risikobewertungen ihrer Lieferketten durchzuführen, um etwaige Zwangsarbeitsrisiken oder Verbindungen zu Xinjiang zu ermitteln.
  - Öffentlich verfügbare Information: Unternehmen müssen Informationen über ihre Bemühungen offenlegen, sicherzustellen, dass ihre Lieferketten frei von Zwangsarbeit sind, einschließlich der konkreten Maßnahmen, die sie umgesetzt haben, und der Ergebnisse ihrer Due-Diligence-Bewertungen.
  - Koordination mit staatlichen Stellen: Das Gesetz erfordert die Zusammenarbeit zwischen Regierungsbehörden, einschließlich des Heimatschutzministeriums, des Arbeitsministeriums und des Außenministeriums, um eine wirksame Durchsetzung und Umsetzung der Gesetzgebung sicherzustellen.

Implikationen und Herausforderungen für Unternehmen

Das Gesetz hat sehr reale Auswirkungen auf Unternehmen, die in den Vereinigten Staaten tätig sind. Sie müssen über die Mittel verfügen, Einblick in die Geschäftstätigkeit ihrer Partner sowie in die oft undurchsichtige Landschaft der Sekundär- und Tertiärlieferanten zu erhalten. Weitere Herausforderungen sind:

- - Nicht in der Lage zu sein, Audits zu erstellen, die den Glaubwürdigkeitsanforderungen der Forced Labour Enforcement Task Force genügen
  - Herausforderungen bei der Rückverfolgbarkeit in der Lieferkette (z. B. aggregierte und gemischte Produkte mit schwer nachzuweisender Herkunft)
  - Vorschriften in anderen Ländern, die die Einhaltung erschweren/komplizieren
  - Herausforderungen im Zusammenhang mit der Beschaffung (z. B. nicht in der Lage zu sein, einen wichtigen Rohstoff oder Artikel außerhalb Chinas zu finden)

Die Regierung stellt Unternehmen Ressourcen im Zusammenhang mit dem Uiguren-Zwangsarbeitspräventionsgesetz zur Verfügung. Siehe beispielsweise die Zoll- und Grenzschutzbestimmungen der USA UFLPA-Betriebsleitfaden für Importeure und sein FAQs zum Gesetz.

Abschließende Gedanken

Das Uiguren-Gesetz zur Verhinderung von Zwangsarbeit ist Teil umfassenderer Regulierungsbemühungen zur Beseitigung von Zwangsarbeit und Menschenrechtsverletzungen in globalen Lieferketten. Unternehmen müssen bereit (und willens) sein, ihre Abläufe zu prüfen und zu bewerten, mit ihren Lieferanten (und deren Lieferanten) in Kontakt zu treten und Mechanismen zur Rückverfolgung der Warenherkunft einzurichten, um die Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen.

Und sie sollten dabei proaktiv vorgehen. Ein erster Schritt ist Kontaktieren Sie uns, um über die Transparenz der Lieferkette zu sprechen. Unsere Transparenzlösungen ermöglichen es Unternehmen, ihre Lieferketten praktisch von überall auf der Welt in Echtzeit zu verfolgen. Unsere Technologie macht jedes Produkt zu einem „digitalen Vermögenswert“ mit zertifizierter, nachweisbarer und gemeinsam nutzbarer Herkunft. Wir können Ihnen anhand einer kurzen Demo zeigen, wie es funktioniert.

Wenn Sie mehr über Transparenz in der Lieferkette erfahren möchten, lesen Sie die folgenden Artikel. „Transparenz“ bedeutet in jeder Lieferkette ungefähr dasselbe. Betrachten Sie diese also als Fallstudien darüber, wie es funktioniert, warum es wichtig ist und welche geschäftlichen Vorteile es mit sich bringen kann.